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銀保監會:住房置業擔保公司等機構該當納入融資擔保監管

2019-10-23 19:33:20 來源:網絡

10月23日,銀保監會網站發布了《關于印發融資擔保公司監視辦理彌補劃定的通知》(下稱《彌補劃定》)。《融資擔保公司監視辦理條例》(國務院令第683號,以下簡稱《條例》)于2017年10月1日起頭實行,而此次《彌補劃定》的印發是為了實現融資擔保機構和融資擔保營業監管全籠蓋。

《彌補劃定》連結與現有律例相跟尾,對峙從嚴監管,要求融資擔保公司監視辦理部分承當主體監管責任,將未獲得融資擔保營業經營許可證但現實上

經營融資擔保營業的住房置業擔保公司、信譽促進公司等機構納入監管

,連系現實分類措置,推動派司辦理工作,妥帖結清不持牌機構的存量營業,有益于進一步規范融資擔保經營行動,增進融資擔保行業穩健運行,更好撐持普惠金融成長。

具體來看:

起首

,《彌補劃定》印發后繼續展開住房置業擔保營業的住房置業擔保公司(中間),應于2020年6月前向監視辦理部分申領融資擔保營業經營許可證。對有存量住房公積金貸款擔保營業的住房置業擔保公司(中間),監視辦理部分可賜與分歧時限的過渡期放置,達標時限應不晚于2020年底。

其次

,展開債券刊行包管、擔保營業的信譽促進公司,由債券市場辦理部分兼顧辦理,同時該當依照《條例》劃定,向屬地監視辦理部分申領融資擔保營業經營許可證,并接管其對相干營業的監管。

第三

,未經監視辦理部分核準,汽車經銷商、汽車發賣辦事商等機構不得經營汽車消費貸款擔保營業,已展開的存量營業該當妥帖結清;確有需要展開相干營業的,該當依照《條例》劃定設立融資擔保公司經營相干營業。

第四

,為各類放貸機構供給客戶推介、信譽評估等辦事的機構,未經核準不得供給或變相供給融資擔保辦事。對無融資擔保營業經營許可證但現實上經營融資擔保營業的,監視辦理部分該當依照《條例》劃定予以取消,妥帖結清存量營業。擬繼續從事融資擔保營業的,該當依照《條例》劃定設立融資擔保公司。

關于印發融資擔保公司監視辦理彌補劃定的通知

各省、自治區、直轄市融資擔保公司監視辦理部分,各銀保監局,各住房和城鄉扶植廳(委、局),各政策性銀行、年夜型銀行、股分制銀行,郵儲銀行,外資銀行,金融資產辦理公司,其他會管經營類機構:

現將《融資擔保公司監視辦理彌補劃定》印發給你們,請遵循履行。

請各省、自治區、直轄市融資擔保公司監視辦理部分將本通知發至轄內有關單元和融資擔保公司,請各銀保監局將本通知發至銀保監分局和處所法人銀行業金融機構。

本通知自發布之日起實施,《關于印發<住房置業擔保辦理試行法子>的通知》(建住房〔2000〕108號)同時廢除。

中國銀保監會成長鼎新委工業和信息化部

財務部住房和城鄉扶植部農業農村部

商務部人平易近銀行市場監管總局

2019年10月9日

融資擔保公司監視辦理彌補劃定

為周全、深切貫徹實行《融資擔保公司監視辦理條例》(國務院令第683號,以下簡稱《條例》),實現融資擔保機構和融資擔保營業監管全籠蓋,融資性擔保營業監管部際聯席會經過議定定將未獲得融資擔保營業經營許可證但現實上經營融資擔保營業的住房置業擔保公司、信譽促進公司等機構納入監管,現將有關事項彌補劃定以下:

1、從嚴規范融資擔保營業派司辦理

各地融資擔保公司監視辦理部分(以下簡稱監視辦理部分)要進行周全排查,對本色經營融資擔保營業的機構嚴酷實施派司辦理。

(一)根據《關于印發<住房置業擔保辦理試行法子>的通知》(建住房〔2000〕108號)設立的住房置業擔保公司(中間)該當納入融資擔保監管。

1.對本劃定印發后繼續展開住房置業擔保營業的住房置業擔保公司(中間),應于2020年6月前向監視辦理部分申領融資擔保營業經營許可證,經營規模以監視辦理部分核準文件為準,并接管監視辦理部分的監管,嚴酷履行《條例》及配套軌制的監管要求。本劃定印發前產生的存量住房公積金貸款擔保營業,可不計入融資擔保責任余額,但應向監視辦理部分零丁列示陳述。監視辦理部分與住房和城鄉扶植主管部分要增強溝通調和,核實相干環境,積極穩妥推動派司申領工作。對有存量住房公積金貸款擔保營業的住房置業擔保公司(中間),監視辦理部分可賜與分歧時限的過渡期放置,達標時限應不晚于2020年底。

2.對本劃定印發后不再新增住房置業擔保營業,仍有存量住房置業擔保營業的住房置業擔保公司(中間),可以不申領融資擔保營業經營許可證,但該當按照《中華人平易近共和國擔保法》《中華人平易近共和國合同法》等法令律例及規章軌制要求,依法依規實行擔保責任,并接管監視辦理部分的監管。

3.對本劃定印發后新設立展開住房置業擔保營業的融資擔保公司,該當向監視辦理部分申領融資擔保營業經營許可證,嚴酷履行《條例》及配套軌制的監管要求,接管監視辦理部分的監管。監視辦理部分不得賜與過渡期放置。

(二)展開債券刊行包管、擔保營業的信譽促進公司,由債券市場辦理部分兼顧辦理,同時該當依照《條例》劃定,向屬地監視辦理部分申領融資擔保營業經營許可證,并接管其對相干營業的監管。

(三)未經監視辦理部分核準,汽車經銷商、汽車發賣辦事商等機構不得經營汽車消費貸款擔保營業,已展開的存量營業該當妥帖結清;確有需要展開相干營業的,該當依照《條例》劃定設立融資擔保公司經營相干營業。對存在背法背規經營、嚴重損害消費者(被擔保人)正當權益的融資擔保公司,監視辦理部分該當加年夜沖擊力度,并當令向銀行業金融機構傳遞相干環境,配合庇護消費者正當權益。

(四)為各類放貸機構供給客戶推介、信譽評估等辦事的機構,未經核準不得供給或變相供給融資擔保辦事。對無融資擔保營業經營許可證但現實上經營融資擔保營業的,監視辦理部分該當依照《條例》劃定予以取消,妥帖結清存量營業。擬繼續從事融資擔保營業的,該當依照《條例》劃定設立融資擔保公司。

2、做好融資擔保名稱規范辦理工作

監視辦理部分要會同市場監視辦理部分做好轄內融資擔保公司名稱規范辦理工作。融資擔保公司的名稱中該當標明融資擔保字樣;再擔保公司該當標明融資再擔保或融資擔保字樣;不持有融資擔保營業經營許可證的公司,名稱和經營規模中不得標明融資擔保字樣。

3、關于《融資擔保責任余額計量法子》的彌補劃定

(一)《關于印發<融資擔保公司監視辦理條例>四項配套軌制的通知》(銀保監發〔2018〕1號)的《融資擔保責任余額計量法子》(以下簡稱《計量法子》)第四條點竄為:

“第四條融資擔保公司該當依照本法子的劃定計量和辦理融資擔保責任余額。本法子中的凈資產該當按照融資擔保公司非歸并財政報表計較。”

(二)《計量法子》第六條點竄為:

“第六條單戶在保余額500萬元人平易近幣以下且被擔保報酬小微企業的告貸類擔保營業權重為75%。

單戶在保余額200萬元人平易近幣以下且被擔保報酬農戶的告貸類擔保營業權重為75%。

為撐持居平易近采辦住房的住房置業擔保營業權重為30%。住房置業擔保營業僅包羅住房公積金貸款擔保營業和銀行小我住房貸款擔保營業。”

(三)《計量法子》第十一條點竄為:

“第十一條告貸類擔保責任余額=單戶在保余額500萬元人平易近幣以下的小微企業告貸類擔保在保余額×75%+單戶在保余額200萬元人平易近幣以下的農戶告貸類擔保在保余額×75%+住房置業擔保在保余額×30%+其他告貸類擔保在保余額×100%。”

  

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